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凯发k8可靠吗 管姚:今天发生的两件南海大事意味着什么?

2020-01-11 14:33:19   【浏览】3230次

摘要: 特约评论员管姚:我想所有关心南海的人都会认同,今天确实是历史性的一天,今天发生的两桩大新闻,也都将对未来的南海局势产生持续、深远的影响。众所周知,南海这片海域,是可燃冰的超级富矿。

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凯发k8可靠吗,深圳卫视:今天(5月18日)从贵阳传来消息,中国与东盟十国的外交高官审议通过了“南海行为准则”的框架草案,你对此如何评论?

特约评论员管姚:我想所有关心南海的人都会认同,今天确实是历史性的一天,今天发生的两桩大新闻,也都将对未来的南海局势产生持续、深远的影响。

首先是中国在海域可燃冰试采上实现了重大突破,而且是全球范围内标志性、开创性的突破,所以党中央和国务院都发来了贺电。请注意,这个历史性突破就是在南海海域的钻井平台上实现的,我认为它的价值与意义再怎么积极评价都不为过,之所以强调要关注钻井平台的具体位置,是因为这一重大技术突破,必然会带来对南海资源实质性的价值重估。众所周知,南海这片海域,是可燃冰的超级富矿。

同时,中国作为全球可燃冰开采领域走得最远最快最成功的绝对领先国,最新技术突破也将大大拓展在南海海域加快共同开发的想象空间与合作空间。中国这项革命性的技术突破,肯定会让许多域内国家看得心痒痒,而中国作为负责任大国,一直秉持“搁置争议、共同开发”的立场,意愿与能力相结合,所以,未来最尖端的可燃冰开采领域,会不会成为南海相关海域共同开发与合作的一个新推手,带来新增量,这是很值得期待与关注的。

当然,共同开发与合作,也要有一个建设性的大气候大环境,那么我们就不能不关注今天在贵阳达成的这个框架草案,它的意义就在于,中国和东盟国家在致力解决南海问题维护区域和平稳定上所秉持的“双轨”原则,也就是南海相关争议由当事国通过双边谈判解决,而南海和平稳定由域内国家共同维护这一原则,它的生命力所在,它被再次证明是一条可以行稳致远的正确道路。

深圳卫视:达成框架草案后,我们当然更关心什么时候能达成南海各方行为准则?我们同样关心,行为准则将会对南海局势带来怎样的影响?

特约评论员管姚:确实,这份框架草案来之不易,这是中国与东盟国家排除外来干扰,在最高层的共识与推动下,经历了十多轮的外交高官会商,最后谈出来的成果,也是一个重大进展。那我们当然有理由相信,框架草案已经有了,达成行为准则难道还会远吗?而且从外交高官会的这个进程来看,加速突破的势头是很明显的,有一种轻舟已过万重山的感觉,深圳卫视特派记者前方的切身观察,也在印证这种判断,就是说高官会的气氛越来越轻松,采访的记者越来越多,见证了外界的乐观预期,对成果达成有更强烈的期待与关注。

又比如,我们也可以看看多次代表中方参与高官会的副外长刘振民的底气,他早在年初就已预告,希望能在年中就框架协议草案达成共识,今天可以说是提前完成了目标。这当然为接下来实现临门一脚,最终达成准则奠定了最好的基础。

同时,我也想强调指出,凝聚各方共识最终签署准则,现在面临最有利的气候与氛围。“一带一路”国际高峰论坛刚刚在北京落幕,东盟十国全部参与,其中包括多个国家的元首或政府领导人。就推进一带一路倡议,中国与东盟成员国签署了一系列的双边或多边合作协议,在公布的270多项成果清单中,其中有很多是和东盟国家实现的。

可以预料,随着一带一路倡议的持续推进,中国和东盟国家的互信与合作也将持续升级,而且还有前面提到的像可燃冰开采这样的让人眼热的最新潜在合作领域,所以我判断,达成行为准则一定会加速到来。至于说到对南海局势的影响,我预判已经签署的《南海各方行为宣言》与即将到来的南海行为准则,将成为切实维护南海和平稳定、推动域内合作的机制性纲领性的两大强力保障。

深圳卫视:今天副外长刘振民在吹风会上也回应了深圳卫视前方记者就中菲南海问题双边磋商机制首次会议的提问,这次会议外界相当关注,你怎么看?

特约评论员管姚:深圳卫视前方记者的提问非常到位,她注意到了中菲双边会在名称上和系列高官会的细微差别,多了机制二字,而刘振民的解释也很精彩,道出了机制这两个字背后的道道与讲究。也就是说在外交层面,机制性的安排传递的信息非常明确,更加正式,也更常态化。刘振民在回答中明确,中菲间的机制性磋商,一年会安排两次,所以这位副外长接下来大概会越来越忙碌,中菲间的磋商内容与合作领域恐怕也会越来越深入,越来越细节化,越来越技术化。在此过程中,两国的互信当然会持续加深,对分歧的管控也会越来越有实效。我前面提到,“一带一路”峰会的成功举办,也在为加强中国与东盟国家的合作注入新能量,带来一种非常正面的外交效应,菲律宾无疑是很有说服力的国家案例。菲总统杜特尔特从北京一飞回国,就在机场宣布要寻求扩大和中国的经济合作,表态不排除要和中越就共同开发南海油气资源进行磋商,今天,刘振民也在回答深圳卫视记者提问时作出了积极回应。所以我们也对明天的首次磋商,抱有一个乐观预期。

当然了,我们也同样关注,在中菲间的这种机制性的磋商安排,在当前极为有利的合作氛围与大背景之下,会不会具有某种示范效应,会不会也复制到中国和其他域内国家之间。可以预料,这样的机制多了真正发挥作用了,域外国家强行干预南海的空间也将被大大压缩。

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